2018年，海南專員辦堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，對標財政部黨組和部內控委、內控辦的新要求，繼續保持時不我待、只爭朝夕的精神狀態，進一步創新思維、明確責任、依法行政、突出特色，積極發揮好內控促進權力運行和廉政建設、加強預算監管、提高工作質量、防范工作風險，服務專員辦轉型的保障作用。 

一、適應新時代財政工作新要求，進一步提高對內控重要性的認識。海南專員辦黨組和內控委，努力適應新時代財政工作新要求，不斷深化對財政部黨組提出的“把內控作為黨建的配套措施”認識，突出發揮內控助力全面從嚴治黨、反腐倡廉建設和反“四風”的作用。結合海南實際，認真落實中央八項規定精神，特別是帶頭抵制“形式主義、官僚主義”作風。同時，注重調查研究，認真組織學習領會黨中央、國務院和財政部黨組、海南省新出臺的新一輪改革開放政策措施。努力將內控體現在落實財政改革任務、主動防范風險和化解矛盾的每一項工作、每一個流程之中，進一步發揮好內控對推進專員辦轉型、加快建立現代財政制度和建設美好新海南的促進作用。 

二、進一步樹立法治思維，扎實推進內控制度落地。2018年是《海南專員辦三年（2016—2018年）內控推進方案》的收關年，也是《海南專員辦內控操作規程（手冊）》（2017版）的執行年。堅持新發展理念，進一步樹立法治思維和綠色生態觀，遇事講法、遇事講內控，將依法行政、依規依制度辦事落到實處。進一步排查影響內控的行為，增強內控主體意識與“一崗雙責”，確保新修訂的《規程（手冊）》落地生根。做到一手抓執行、一手抓完善。對地方政府債務風險、財政授權支付監控、財政績效管理、預算監管審核審批等重點事項和高風險業務事項，加大監管力度。列出需調整、完善的制度清單，組織人手分步落實，爭取年底前將全辦綜合制度、預算監管業務制度、黨建工作制度匯編成冊。全面總結好三年內控推進方案的實施成效。積極參加財政部組織的財政法治工作培訓和法治宣傳。 

三、進一步探索和總結內控與辦機關黨建融合的載體和方式，更好發揮內控基礎與保障作用。圍繞專員辦中心工作，繼續堅持以“人”為中心載體，圍繞履職行為和過程，思想教育、制度執行、風險提示、嚴肅問責“四結合”，以內控為切入點，構建優化全辦管理體系，實現黨建引領業務發展，內控促進工作規范，進一步推進黨建與業務、內控同部署、同落實的工作格局，推動建立廉政情況調查回訪等制度。結合全面總結三年（2016—2018年）內控推進成果，以辦機關黨建信息、內控專報、財政預算監管簡報等形式，及時總結上報海南專員辦內控與機關黨建融合的工作成效。 

四、進一步加強內控業務培訓，組織好內控考核評價。結合財政部法治培訓、內控培訓與對專員辦內控考核要求，加強全辦內控風險識別與內控培訓（上、下半年各一次），積極開展法治培訓與宣傳。堅持問題導向，結合復核（審理）成果、年度考核和日常抽查，加強內控工作的考評問效，發揮好內控考評對推動財政領域重大事項落實和強化績效管理方面的作用，努力使內控考評與專員辦預算監管中心工作、完善工作制度、提高工作質量緊密結合起來。進一步落實好內控考評結果的運用，有關考評結果作為干部年度考核評先評優和選拔、任用、獎懲的重要依據。 

五、進一步強化內控基礎工作，提高內控工作質量。一是結合預算監管業務開展，發揮好內控復核、審理把關作用。改進復核（審理）工作方式，聚焦審核審批流程、抽查工作底稿，規范復核、審理文書格式。二是加強內控在專員辦建設中的地位、作用研究和思考。加強對預算監管工作風險系統研究，優化預算監管方式，防止履職過程“重形式、重程序、輕實體”，加強過程質量控制、抽樣樣本選擇、監督成果的分析，進一步研究推進全辦以內控促管理、促發展工作措施。三是結合部門預算監管、轉移支付監管等工作，加強對中央駐瓊預算單位、管理使用中央轉移支付資金部門和企事業單位、其他市場主體內控工作的聯系與指導。四是以信息化提升預算監管水平。利用好“海南財政管理信息系統”、中央授權支付系統、地方債務監管系統等系統日常查詢監控功能，提高監管時效。加強專員辦內、外網管理，對違反法律法規政策制度的行為實施“信息網絡”預警，服務專員辦轉型增效。五是組織好新聞宣傳和信息工作，加大工作督辦力度，確保重大事項的落實。 

六、及時做好涉及內控管理的其他各項工作。根據國務院機構改革有關財政部職責調整精神，以及內控實際工作需要，及時做好涉及專員辦預算監管業務和內部管理的制度修訂、完善等工作。