近日,遼寧監管局召開內控專題會議,學習傳達劉昆部長在財政部內控委員會2020年第一次會議上的重要講話精神,結合工作實際逐句逐條認真學習解讀。黨組書記、局長楊體軍主持會議,并要求全局同志在今后工作中必須進一步提高理解認識、深度學習思考、堅決貫徹執行,并提出具體工作部署,確保各項措施有效貫徹落實。
一、提升內控意識,進一步完善財政內控機制
內控建設決不能有松勁歇腳的想法,應按照新時期做好財政工作的要求,學習研讀《習近平關于不忘初心牢記使命重要論述摘編》有關“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”重要論述,從財政干部的初心和使命出發,將內控意識貫穿于日常工作全程,自覺并善于從內控角度思考問題、推動工作。要求各處室避免將內控和業務工作割裂開來、“兩層皮”式的內控管理,要結合疫情防控常態化及近期工作重點,以《遼寧監管局內部控制操作規程(2020)》為基礎,進一步主動梳理查找工作風險,檢視目前各項防控措施是否精準到位,是否仍存在管理上的薄弱環節,并根據工作需要對操作規程及時補充完善。
二、筑牢制度基礎,進一步強化財政內控約束
遼寧監管局多次召開專題會議研究布置內控工作,聚焦工作中與現行內控制度不一致事項進行全面認真梳理分析,深刻剖析問題,督促指導各處室結合工作職能和崗位特點,組織力量對所有管理制度進行集中梳理規范和全面修訂完善,并針對其中重點問題組織專題研究,目前已陸續新制定和修訂管理制度四十余項,并統一更新了現行制度匯編,為進一步扎實深入推進財政內控工作打下堅實的制度基礎。下階段各處室要統籌規劃,按照會議要求,定期開展內控制度實施效果評價。
三、注重日常監督,進一步規范財政內控執行
制度的生命力在于執行。不光要“強制度”,更要“抓落實”。下階段工作重點是進一步強化制度的剛性約束,將內控建設與內控執行緊密結合,嚴格按照《遼寧監管局內部控制監督辦法》要求,認真開展內控自查與內控檢查,有效運用內控監督成果,優化原有工作流程,促進管理水平不斷提高。同時在日常工作中,由監管五處牽頭對內控執行過程進行全面跟蹤和定期反饋,完善問題反饋和問責機制。從而構建對工作風險進行事前防范、事中控制、事后監督和糾正的全過程內控監督機制,進一步強化內控執行效率,加強內控成果的有效運用,扎實推動內控工作從“立規矩”到“見成效”。
四、寓監管于服務,進一步提升財政內控質效
疫情防控期間,除與地方財政部門相互支持配合,強化溝通協調和信息數據互通共享外,更加注重寓服務于監管,近期組織力量就財政內控工作特別是基層財政內控工作存在的短板和不足,有針對性地開展專題調研,并對地方財政開展線上宣傳培訓,做好財政內控宣傳服務。同時牢固樹立內控意識,以風險為導向,聚焦疫情期間基層財政運行風險,持續密切關注財力薄弱縣級財政運轉狀況,協調省市財政增加財力支持保障,多措并舉,擔當作為,為支持地方經濟社會平穩運行發展積極發揮機構職能作用。