一、構(gòu)建“三全”內(nèi)控機(jī)制。按照“全員防控、全域覆蓋、全程跟蹤”的要求，從財政收入的征管、入庫、劃解到預(yù)算編制、執(zhí)行，再到資金的審核、撥付、使用等內(nèi)控制度入手，將財政管理的各方位、各環(huán)節(jié)、各階段分成事前、事中、事后監(jiān)控環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和組織設(shè)計(jì)，確保從制度設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程上預(yù)防和控制風(fēng)險。
　　二、推行“三方專戶對賬”。將銀行賬戶“三方”對賬納入財政日常內(nèi)部監(jiān)督范圍，堅(jiān)持每月與國庫科及業(yè)務(wù)主管科室（局屬單位）共同對財政專戶資金的銀行存款情況進(jìn)行核對，確保財政資金安全、有效運(yùn)行。
　　三、實(shí)行“三層”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。第一層：業(yè)務(wù)科室在進(jìn)行部門預(yù)算編制和批復(fù)、專項(xiàng)資金指標(biāo)下達(dá)及用款指標(biāo)申請等過程中介入監(jiān)督，確保預(yù)算編制及執(zhí)行的科學(xué)合法；投資評審中心、政府采購管理科在項(xiàng)目資金、政府采購資金撥付之前介入監(jiān)督，以規(guī)范財政管理，確保資金走向。第二層：單位負(fù)責(zé)人、分管局長在對部門預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、專項(xiàng)資金撥付追回實(shí)施審核過程中，對財政法規(guī)政策執(zhí)行及與之相配套的程序運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督，確保動作規(guī)范、程序合規(guī)。第三層：市財政監(jiān)督檢查局及時開展線索跟蹤和問題核查，并督促整改落實(shí)，進(jìn)而對違紀(jì)違規(guī)單位實(shí)施有效制裁，實(shí)現(xiàn)對財政資金運(yùn)行全過程的動態(tài)監(jiān)控。