北京12月21日電 對于國家監察體制改革，外界一直關心“誰來監督監察委員會”，以及監察委如何加強內部制約的問題。山西省委常委、省紀委書記，省監委主任任建華21日在做客中央紀委監察部網站在線訪談節目時表示，山西為此建立了嚴格的內控機制。
　　任建華說，為了解決“燈下黑”問題，山西本著打鐵必須自身硬的理念，建立了非常嚴格的內控機制。第一，在線索管理和職責分工上，明確劃分和嚴格落實責任。問題線索由信訪統一受理、案管集中管理；信訪、案管、執紀監督、審查調查、案件審理部門由不同領導分管，做到監查分開、查審分離，形成既相互協調又相互制衡的工作機制。
　　第二，機構設置方面，實行執紀監督和審查調查“前后臺”分設。執紀監督室負責日常監督，審查調查實行一案一指定、一次一授權，即“聯系不辦案、辦案不聯系”，這樣相互監督制約的機制，省市縣三級監委均已建立。
　　第三，在決策機制方面，建立了“三會”集體決策制度。一是處置問題線索必須經執紀監督專題會議研究；二是確定審查調查方案、采取審查調查措施必須經審查調查專題會議研究；三是審理意見與案件審查調查意見不一致時，必須經案件審理協調會議研究。
　　第四，嚴格執行請示報告、回避等制度，建立打聽案情、干預過問案件登記備案制度，實行重要取證全程同步錄音錄像。嚴明紀檢監察干部“三條禁令”，形成嚴密的自我監督體系。同時，自覺接受人大監督、社會監督，切實把監察權關進制度的籠子，防止權力濫用。
　　浙江省委常委、省紀委書記，省監委主任劉建超15日曾就“誰來監督監察委”的問題表示，不管是采取監察措施，還是對上請示、對下批復等，都要通過文字形式全面留痕，所有上級對下級的指示全要全留痕，口頭指示都要有相關記錄，使監察職能履行的全過程都有據可查。所有案件對監察對象的談話、詢問、訊問，以及監察留置的全過程，都是同步錄音錄像，這里面沒有任何縫隙。
　　關于監察對象權益如何保障，劉建超舉例說，對于留置對象，既有監委的工作人員對他進行調查，同時又有公安機關進行監護，形成相互配合、相互制約的機制，盡可能把風險降到最低。