按照新一輪大部制改革方案及《國務院機構改革和職能轉變方案(草案)》,國家工商行政管理總局機關服務中心,國家質量監督管理總局機關服務中心和認監委機關服務中心等部局今年進行了合并,重新組建了市場監督管理總局機關服務中心。合并后,國家市場監督管理總局是如何組織開展政府采購工作的?新出臺了哪些規章制度?帶著以上問題,10月25日,政府采購信息報/網記者到國家市場監督管理總局機關服務中心采購辦公室進行了實地采訪。
“2018年重點采購工作已基本完成。其中,節能環保項目的開展實施獲得了不少好評。”國家市場監督管理總局機關服務中心采購辦公室相關負責人告訴記者,倡導節能環保,旨在節約現有能源消耗量。提倡環保型新能源開發,在照明、廚房用具及油煙等方面實現節能降耗。
據介紹,2018年國家市場監督管理總局采購規模為兩千萬元左右。采購方式主要以公開招標為主,部分項目采用內部詢價比價。“內部詢價比價就是在這里進行。” 國家市場監督管理總局機關服務中心采購辦公室相關負責人指著一間會議室向記者介紹說。走進會議室,首先映入記者眼簾的是《中國共產黨廉潔自律準則》。“為了依法履行政府采購職責,保證政府采購行為公正廉潔,這樣的準則隨處可見。在日常工作中,我們還不斷制定和完善了政府采購一系列規章制度。”
據了解,國家市場監督管理總局機關服務中心近日編制完成了《內部控制制度匯編》(以下簡稱《匯編》)。國家市場監督管理總局機關服務中心采購辦公室相關負責人介紹,編輯該《匯編》是為進一步規范機關服務中心經濟業務活動,實現有關經濟業務活動由制度管理向制度、事項、行為管理并重轉變,有效防控管理風險和廉政風險。國家市場監督管理總局在全面梳理預算管理、收支管理、實務資產管理、采購管理、建設項目管理、合同管理等重點經濟業務控制流程的基礎上研究制定的《匯編》分為上、下兩本,主要在操作流程、內部管理等方面完善內部控制制度,從而規避政府采購風險。
《匯編》共分為四大部分,包括:國家層面的有關制度、財政部層面有關制度、工商總局層面有關制度以及單位層面有關制度。精選了相關法律法規以及財政部、工商總局、國家市場監督管理總局等部門有關內部控制方面的規章和規范性文件,并結合國家市場監督管理總局服務中心實際,對現有的內部控制方面的制度進行了修訂與完善。
“《匯編》的出臺,方便了新入職的采購人員盡快熟悉各項規章制度、工作流程和工作職責 ,熟練掌握具體采購流程,切實增強廉潔自律意識,也為了解其他部門的運營狀態提供了便利。” 國家市場監督管理總局機關服務中心采購辦公室負責人最后說。