9月5日至7日,全省醫療保險內部控制與內部審計工作培訓會在德陽召開。會議總結了全省社會保險經辦風險管理取得的成效,開展了醫療保險內部審計工作專題培訓,對醫療保險內部控制與內部審計工作進行了交流討論。全省5個市州在會上進行經驗交流,我市就基本醫療保險內部控制成效作了交流發言。
近年來,為有效防范經辦風險,切實保障基金安全,雅安市醫保局以“全面排查風險、精準發現問題、及時修復漏洞、保障基金安全”為主線,以各項業務工作管理有章可循、各項業務操作程序明晰規范為目標,以健全內部控制體系、規范基金財務管理、創新醫保監管機制、完善信息系統建設為手段,不斷提升內控管理能力和水平。
一是健全內部控制體系。對單位組織構架和業務崗位職責進行科學設定,明確稽核統計科為單位內控管理工作牽頭科室,落實科室責任,明確崗位職責;通過編制《雅安市醫療保險管理局內控控制手冊》健全內控管理制度,明確了各項業務操作規程、各個崗位人員職責、相關崗位制約控制;重點圍繞基金收支和管理、待遇審核和撥付、業務經辦和監督等環節,定期或不定期開展內控制度執行情況監督檢查,確保工作實效;及時梳理當前內部控制基礎的不足之處和薄弱環節,深入查找風險點,建立風險識別評估監控體系,防患于未然。
二是規范基金財務管理。嚴格落實財務管理各項制度,及時實行國家新財務制度,規范基金管理;拓寬城鄉居民醫保繳費渠道,通過“社保e繳費”、銀行APP、微信掃碼等方式大力推進線上繳費,減少現金收繳風險;加大定期存款比例,職工醫保定期存款5.5億元,占基金結余的60%,城鄉居民醫保定期存款2億元,占基金結余的30%,確保基金保值增值;嚴格基金支出管理,職工醫保半年來支出1.97億元,城鄉居民醫保支出3.39億元,收支平衡略有結余,基金運行平穩。
三是創新醫保監管機制。隨著醫療保險智能審核和智能監控系統上線運行,形成了以協議管理為基礎、以智能審核和智能監控為主軸、以總額控制為核心、多種手段相結合的醫保監管新機制。目前,智能審核系統已配置12條規則,覆蓋44家定點醫療機構,上線以來共審核住院醫療費用12億元,篩選出違規單據48萬多條,實際扣款47萬余元;智能監控系統已配置11條規則,監管人員利用大數據分析方法,輔以日常監管相結合,半年來共檢查“兩定”機構479家,檢查藥品及材料897種次、診療項目575種次,追回基金124.78萬元,處以違約金128.47萬元,暫停定點醫療機構服務協議3家、中止1家。
四是完善信息系統建設。制定了雅安市“五險合一”信息系統待遇用戶操作手冊,對系統各個功能模塊進行了詳細說明,規范了操作流程;城鄉醫保整合前后,不斷進行系統優化和升級,保障醫保業務經辦系統平穩運行,避免經辦風險;積極分析系統優缺點,及時更新、完善系統,確保系統數據準確;規范信息系統管理,對系統授權、操作等環節進行規范,防范系統運行風險。
省醫保局唐慧琳副局長對5個市州的發言給予了肯定,并要求全省各市州認真分析、積極交流、共同提高,做好醫療保險內部控制工作,保證醫保基金運行安全平穩。