6月27日,由深圳市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)主辦,中國(guó)內(nèi)部控制研究中心、深圳市融智內(nèi)部控制研究院、深圳市會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)協(xié)辦,深圳市易海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有限公司承辦的“新時(shí)期政務(wù)管理鵬城論壇之2018政府會(huì)計(jì)與內(nèi)部控制”在深圳召開。
此次論壇由財(cái)政部原財(cái)政科研所所長(zhǎng)、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員賈康,中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院博士生導(dǎo)師、深圳市融智內(nèi)部控制研究院首席專家劉玉廷,財(cái)政部政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)咨詢專家、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)政府會(huì)計(jì)研究所所長(zhǎng)張琦,圍繞國(guó)家財(cái)政管理領(lǐng)域的改革方向分別作“十九大后的財(cái)稅改革與風(fēng)險(xiǎn)管控”、“內(nèi)部控制與政府會(huì)計(jì)改革”和“中國(guó)政府會(huì)計(jì)改革將走向何方”的主題演講。
論壇還就“中國(guó)政府會(huì)計(jì)改革面臨的挑戰(zhàn)”、 “新時(shí)代行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)”和“全面實(shí)施績(jī)效管理的地方實(shí)踐與探索”等話題展開專家對(duì)話討論。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師童偉,中國(guó)內(nèi)部控制研究中心行政事業(yè)單位研究所所長(zhǎng)唐大鵬,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院副教授潘曉波博士分別現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言,并同參與對(duì)話的業(yè)內(nèi)專家展開積極互動(dòng)和熱烈討論。
本次論壇交流,將國(guó)家財(cái)政管理領(lǐng)域的改革方向、政策理論研究、執(zhí)行與實(shí)踐三個(gè)重要環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結(jié)并銜接起來(lái),為國(guó)家財(cái)政管理的頂層設(shè)計(jì)和落地實(shí)施提供了方法論指引。主辦方深圳市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)文政表示:“這是財(cái)政經(jīng)濟(jì)界的一次盛會(huì),論壇立足于中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新高度,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我市政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施、加強(qiáng)政府內(nèi)部控制、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理等工作,具有重要意義。”
本次論壇的主題是當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱門話題,引起了全國(guó)政府會(huì)計(jì)和內(nèi)部控制研究單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)的廣泛關(guān)注。從這個(gè)意義上講,本次論壇的交流成果和產(chǎn)生的影響不僅對(duì)深圳,也對(duì)促進(jìn)全國(guó)的專業(yè)理論研究和制度落地實(shí)施具有重要的意義。
協(xié)辦方深圳市融智內(nèi)部控制研究院理事長(zhǎng)劉永澤教授指出:“行政事業(yè)單位內(nèi)部控制和綜合財(cái)務(wù)報(bào)告兩者之間有著密切的關(guān)系,內(nèi)部控制是編制綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ),沒有內(nèi)部控制管理,財(cái)務(wù)信息就不可靠、不真實(shí)。在建立內(nèi)控制度的過(guò)程中對(duì)原有的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行了更加細(xì)致的科學(xué)分類,為保證綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的客觀性、準(zhǔn)確性夯實(shí)了基礎(chǔ)。預(yù)算會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),而綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的,不能各搞一套,二者必須有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),那么怎樣統(tǒng)一起來(lái)?只有以內(nèi)部控制管理為保障,必須通過(guò)現(xiàn)代的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)一體化”。
財(cái)政部發(fā)文明確了政府會(huì)計(jì)制度改革落地實(shí)施的時(shí)間表,給全國(guó)各級(jí)行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)變觀念、學(xué)習(xí)適應(yīng)的時(shí)間所剩不多。論壇的承辦深圳市易海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有限公司CTO林海如表示:“目前各級(jí)財(cái)政部門已經(jīng)在對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)控管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核,從2019年開始全國(guó)各行政事業(yè)單位將正式編報(bào)綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。各級(jí)單位建立起一套行之有效的內(nèi)控管理制度,形成預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并行的一體化機(jī)制,已成當(dāng)務(wù)之急。將內(nèi)部控制、預(yù)算會(huì)計(jì)和綜合財(cái)務(wù)報(bào)告融合起來(lái)并有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)信息化落地是近期乃至未來(lái)的一項(xiàng)重要工作和任務(wù)。”
來(lái)自各地有影響力的十余家業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu),深圳市各級(jí)財(cái)政、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和重要崗位的工作人員三百余人參加了本次論壇。