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寧波專員辦:“四結合”抓實監督檢查內控建設

來源:財政部網站 時間:2018-03-29

關鍵詞:內控

為適應檢查監督和廉政方面的新要求、新變化,寧波專員辦從財政部要求建立健全內控制度體系以來,積極行動,著力規范檢查工作流程,完善內控機制,扎實推進檢查工作內控管理。

  一、結合內控理念抓內控,樹立風險防控意識。辦黨組高度重視內控機制建設,強調深化財政內控工作,是財政部黨組深入貫徹黨中央決策部署、完善財政系統權力運行監督和制約機制的重要舉措,是優化財政管理體系、提升財政管理水平、防范業務風險和廉政風險的重要抓手。在日常開展檢查過程中,牢固樹立風險防控意識,加強財政部相關內控制度的學習貫徹,切實將強化責任意識落到實處。

  二、結合制度建設抓內控,完善檢查內控體系。2014年以來,財政部構建了由基本制度、專項內控辦法、專員辦內控辦法以及部內單位內控操作規程和高風險業務專項內控辦法等構成的內控制度體系,對推動財政內控體系建設、完善風險防控機制起到了關鍵作用。2017年,按照財政部要求,結合工作實際,對照檢查流程以及《財政部關于全面加強和規范執法檢查工作的意見》(財辦[2017]9號)、《財政部關于印發涉企檢查業務專項內部控制辦法的通知》(財監[2016]26號)等規定,寧波專員辦對照專項檢查工作程序存在的問題,進一步修訂和完善了相關內控制度、辦法。通過梳理主要控制環節,厘清責任邊界,有效管控檢查流程,保證檢查規程的實用性和可操作性。

  三、結合檢查實際抓內控,全面防范業務風險。寧波專員辦在開展監督檢查過程中,全面抓好內控執行。一是事前加強學習貫徹,梳理和匯總財政部、專員辦的各項內控依據,強調責任追究。二是事中嚴格按照內控制度規程開展檢查,規范現場檢查、與被查單位交換意見、編制檢查報告、復核審理等環節的業務流程。三是事后加強檢查處理處罰的風險防控,著重在檢查處理處罰下發之后,根據財政部監督檢查局要求,及時追蹤收集整理被查單位的整改落實情況,依法依規回訪跟蹤處理處罰決定執行情況,糾正整改落實不到位問題。

  四、結合黨風廉政抓內控,確保措施有效落實。一是加強監督,防范廉政風險。持之以恒落實中央八項規定精神,檢查期間嚴格遵守檢查紀律、保密紀律和廉政紀律,自覺接受被查單位的監督。通過內部監督和外部監督相結合的方式,進一步規范檢查人員的廉潔自律行為。二是將內控制度落實和風險防范貫穿到檢查全過程,通過下發《紀律意見反饋表》、張貼檢查公告、設置廉政監督員、成立臨時黨支部等,將監督檢查風險防控和黨風廉政建設工作相融合,使檢查組成員增強風險防控意識,強化責任擔當,促使落實內控要求內化于心、外化于行,確保內控措施有效落實。