率溫州之先成功試運(yùn)行“一窗一人一機(jī)”辦稅服務(wù)新模式，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦稅，開設(shè)家門口的辦稅e站、“不打烊”的24小時(shí)自助辦稅區(qū)，讓納稅人辦稅更高效；加強(qiáng)政策輔導(dǎo)，推行柔性服務(wù)，推進(jìn)信息管稅，加快構(gòu)建公平稅負(fù)信息化工程，促進(jìn)建立公平的稅負(fù)環(huán)境；用“真金白銀”減輕企業(yè)稅費(fèi)“擔(dān)子”，2017至2018年一季度促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展減免1.15億元；嚴(yán)明“十條禁令”，采取“十大行動”，打造紀(jì)律嚴(yán)明隊(duì)伍……
瑞安市國稅局一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境的生動實(shí)踐，猶如一陣陣暖風(fēng)，激活了企業(yè)發(fā)展的這“一池春水”。近年來，該局充分發(fā)揮職能、勇于擔(dān)當(dāng)，改進(jìn)服務(wù)、提質(zhì)增效，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力瑞安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞：優(yōu)質(zhì)服務(wù)
辦稅環(huán)節(jié)壓縮54%
近日，浙江華聯(lián)藥機(jī)科技有限公司的辦稅員曾麗麗簽收了一份快遞，里邊裝的是她前幾天在電腦上通過網(wǎng)絡(luò)申請的100份增值稅專用發(fā)票。“由于路途遠(yuǎn)，我們原來買發(fā)票需要一天，甚至更久，現(xiàn)在在家里動動手指，隔天就送到手中，真是方便了。”她開心地說。
這得益于市國稅局依托新版電子稅務(wù)局和浙江國稅APP推行的“網(wǎng)上購票、郵寄送票”,通過選擇郵遞的方式領(lǐng)購發(fā)票，最快次日便可收到發(fā)票，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)購發(fā)票只用“網(wǎng)上跑一次”，據(jù)悉，新版電子稅務(wù)局涵蓋10大類160多項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，網(wǎng)上綜合辦稅率達(dá)99.36%。
辦稅時(shí)間短、手續(xù)簡，一直是廣大納稅人的辦稅心聲。除推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦稅外，市國稅局還開設(shè)家門口的辦稅e站、“不打烊”的24小時(shí)自助辦稅區(qū)、國地稅“進(jìn)一家門，到一個(gè)窗，辦兩家事”的聯(lián)合辦稅、容缺受理等辦稅新模式，服務(wù)不同需求的納稅人，實(shí)現(xiàn)“小時(shí)辦稅”向“分鐘辦稅”、“實(shí)體辦稅”向“指尖辦稅”。
據(jù)悉，目前在國稅實(shí)體大廳受理的125項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，其中93項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零上門”；推進(jìn)“最多跑一次”改革后，納稅人報(bào)送資料減少23%，辦稅環(huán)節(jié)壓縮54%，審批時(shí)限平均縮短20%以上。
此外，市國稅局建立“值班局領(lǐng)導(dǎo)+值班業(yè)務(wù)科室科長+辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人+導(dǎo)稅員”四位一體導(dǎo)稅咨詢制度、首問責(zé)任制度、延時(shí)辦稅制度等，讓納稅人在大廳辦稅更有方向。
關(guān)鍵詞：高效管理
營造公平稅收環(huán)境
“納稅信用的益處原來這么大，這筆貸款對我們企業(yè)真是雪中送炭！”日前，A級納稅人瑞安市威孚標(biāo)準(zhǔn)件有限公司董事長林女士在得知100萬元“稅易貸”貸款獲批后激動地說。
市國地稅部門聯(lián)合建行瑞安支行、光大銀行和瑞安農(nóng)商銀行，開展“稅易貸”，2017年為納稅信用等級良好的76戶小微企業(yè)發(fā)放信用貸款4113萬元。依據(jù)《納稅信用管理辦法（試行）》，按照守信激勵(lì)，失信懲戒的原則對不同信用等級的納稅人實(shí)行分類管理和服務(wù)措施。
“一方面加大對信用企業(yè)幫扶力度，另一方面加大對違法企業(yè)處罰力度，引導(dǎo)納稅人提升稅法遵從度，‘讓守信者一路綠燈、失信者步步難行’。”市國稅局納稅服務(wù)科負(fù)責(zé)人向紅說。
公平的稅收環(huán)境不僅有利于企業(yè)的公平競爭，還將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正常健康發(fā)展。去年，該局聯(lián)合地稅部門開展規(guī)下企業(yè)聯(lián)合輔導(dǎo)，強(qiáng)化稅收征管，公平稅收負(fù)擔(dān)；與公安經(jīng)偵緊密合作，密織防范偷稅漏稅的“天網(wǎng)”，讓涉稅違法者無處遁形，有效維護(hù)了市場秩序。
此外，市國稅局還借助信息技術(shù)，加快構(gòu)建公平稅負(fù)信息化工程，建立涵蓋“畝均銷售收入貢獻(xiàn)度”“畝均稅收貢獻(xiàn)度”等指標(biāo)的公平稅負(fù)信息化工程，運(yùn)用指標(biāo)基準(zhǔn)值分析，引導(dǎo)和倒逼稅收風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)如實(shí)申報(bào)納稅；全面推行實(shí)名辦稅，已成功采集納稅人實(shí)名信息27795戶，有效降低稅收違法風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞：落實(shí)政策
減輕企業(yè)稅費(fèi)“擔(dān)子”
“減稅是對我們最實(shí)在的支持，減的都是真金白銀，能成為實(shí)實(shí)在在的利潤。”日前，瑞立集團(tuán)副總經(jīng)理馮乾存笑著說。
近年來，瑞立集團(tuán)在軍車裝備領(lǐng)域、高鐵動車以及新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大放異彩，其電動空壓機(jī)發(fā)明專利成功解決了全球首列智軌列車剎車一致性難題，并榮獲去年首屆浙江省專利金獎。“瑞立智造”背后，龐大的研發(fā)隊(duì)伍和研發(fā)成本帶來一定壓力。“沒有國稅部門不折不扣落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策來撐腰，我們也不會有大手筆投入研發(fā)的底氣。”馮乾存說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2017年，瑞立集團(tuán)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額3469萬元，高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠2456萬元，為企業(yè)開展自主研發(fā)創(chuàng)造了大幅的資金流空間。
“嚴(yán)格按照稅收法定原則，應(yīng)收盡收是我們國稅部門的職責(zé)所在，但同時(shí)落實(shí)好優(yōu)惠政策，讓企業(yè)收獲利潤擴(kuò)大再生產(chǎn)，也是我們義不容辭的責(zé)任。”該局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人彭振勝說。
市國稅局加速優(yōu)惠政策落地，用真金白銀減輕企業(yè)稅費(fèi)“擔(dān)子”。據(jù)悉，2017至2018年一季度，市國稅局促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展減免11478萬元，改善民生減免15229萬元，鼓勵(lì)高新技術(shù)減免5991萬元；在出口退稅方面，僅今年一季度已累計(jì)辦理出口退（免）稅80806萬元，同比增長16.2%。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部建設(shè)
下“猛藥”定“軍規(guī)”
不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅人借錢借物和無償占用其財(cái)務(wù)；不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅人壓價(jià)購買商品或賒欠貨物……3月8日，稅收執(zhí)法人員蔡帆在執(zhí)法工作前，與企業(yè)共同簽訂了《稅企廉政公約》。近年來，市國稅局深化稅企共建廉政平臺建設(shè)，將該平臺覆蓋至納稅評估和稅務(wù)稽查，簽訂稅企廉政公約，打造廉政防線。
打鐵還需自身硬，市國稅局不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，完善內(nèi)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督常態(tài)化，由局黨組成員牽頭、紀(jì)檢監(jiān)察干部、兼職監(jiān)察員等同志參加的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動小組，不定期對局機(jī)關(guān)和各基層單位干部勞動紀(jì)律、文明服務(wù)等相關(guān)制度、紀(jì)律的執(zhí)行情況開展明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的不良苗頭提醒整改，對頂風(fēng)違紀(jì)的從嚴(yán)查處。
前不久，市國稅局還出臺了《嚴(yán)明“十條禁令”采取“十大行動”推進(jìn)“鐵腕糾四風(fēng)、重拳治怠政”活動工作方案》，重點(diǎn)整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等形式主義、官僚主義突出問題，破解執(zhí)行不力、辦事不暢、作風(fēng)不實(shí)等現(xiàn)象，開展10項(xiàng)行動，頒布10條禁令，嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法行為。
市國稅局局長周建說，通過一系列舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)意識，提升服務(wù)效能，樹立清廉形象，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，切實(shí)提升納稅人遵從度、滿意度和獲得感，為瑞安再造改革開放新優(yōu)勢、再創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新輝煌做出積極貢獻(xiàn)。